Intergraf се срещна с Европейската асоциация на производителите на фина хартия (CEPIFINE) и техния адвокат през декември 2010 г. във връзка с възможността да се изиска предприемането на мерки от Европейската комисия срещу китайските печатни продукти. За защита могат да бъдат предприети или предпазни мерки (това са мерките срещу вносни продукти, когато опазването на пазара изисква бързи действия), или наложени мита за нелоялна търговия (когато е необходимо по-дълго разследване).
Адвокатът подчерта, че за да се продължи в тази посока, индустрията трябва да осигури множество статистически данни. Освен данни за пазарния дял на продукти, внесени от Китай, сравнени с тези за вътрешния пазар на отделните страни и потреблението на европейския пазар, на Комисията са и необходими и данни за абсолютните обеми. Освен това Комисията изисква информация за развитието на китайската печатна индустрия през последните години (дял на износа и производство за вътрешния пазар), развитие на цените в Европа и Китай за сравними поръчки, финансирането на инвестициите в китайските печатници (държавни банки и възможни субсидии) и плановете за растеж на китайската печатна индустрия.
Адвокатът заключи, че процедурата е доста дълга и изисква индустрията да и обърне сериозно внимание. Необходимо е жалбата да бъде подкрепена от най-малко 25% от членовете на европейската печатна индустрия за конкретния продукт или продукти, избрани за разследването. Националните асоциации играят голяма роля при идентифицирането на ключови печатници, които произвеждат избрания продукт или продукти и които ще е нужно да осигурят подробни данни за жалбата и цялостния процес.
Адвокатът обобщи стъпките в следната последователност:
1. Първа среща с Генерална дирекция „Търговия“ заедно с група от печатни компании, които подкрепят жалбата (може да се реализира през февруари 2011 г.).
2. Ясно определяне на засегнатия продукт или продукти.
3. Значението на вноса, сравнен с местния пазар, данни за потреблението и др.
4. Проучване на осъществимостта преди официалното подаване на жалба (с продължителност до три месеца).
5. Подаване на официална жалба в Генерална дирекция „Търговия“1.
6. Временно решение след 9 месеца.
7. Окончателно решение след общо 15 месеца.
При оценяване на осъществимостта на жалбата Intergraf констатира, че недостатъкът се изразява преди всичко в недостиг на данни за избрани продукти. Евростат групира книгите в една категория (включително черно-бели, с твърди и меки корици, детски книги и т.н.). Освен това, за да се докаже пазарният дял на печатниците, произвеждащи конкретните продукти, е необходимо да се съберат 25% от фирмите в индустрията, които подкрепят подаването на жалба, а това няма да е лесно.
Intergraf посочва, че в печатната индустрия цифрите за производството и търговията все още се изчисляват изключително само по отношение на стойността, вместо по отношение на абсолютните обеми. Няма постигнато съгласие за това, коя може да бъде адекватната дименсия за печатните продукти — тегло или единици продукция. Следователно Intergraf ще трябва да убеди Комисията да приеме данните за стойност.
Съществува и определен риск от възможен конфликт с издателите на книги или други клиенти, които могат да се обявят срещу всякакви търговски бариери, които биха могли да увеличат цените на продуктите им. Ако Intergraf реши да подаде тази жалба, ще бъде необходимо засилено сътрудничество с печатните компании, които могат да покажат отрицателния ефект от китайския внос върху техния бизнес. Адвокатът каза, че обратна връзка за отрицателното въздействие на китайския внос в новите държави членки може да бъде взета предвид от Европейската комисия като стимул за действие.
По време на разследването ще бъде необходима подкрепата на адвоката. Той може да осигури помощ при документацията, която ще бъде подадена, да предложи полезни връзки, както и познанията си, придобити при подобни случаи в други сектори. Разходът за процедурата ще възлезе на 150 000 евро.
Intergraf изпрати допитване до своите членове, за да проучи реакциите им по този въпрос.